写于 2018-12-27 01:07:01| w88优德官网| 技术
<p>在联邦预算的前提下,政府支出和债务不可避免地受到关注但是澳大利亚面临的一个日益紧迫的问题得到的关注远远少于应有的关注而这就是它的结构性缺陷要理解这一点,必须要首先考虑收入和支出之间的关系政府收入在很大程度上取决于税收,并且受到表面上周期性的经济条件下降和衰退的严重影响,另一方面,国内和海外支出是潜在经济和人口状况的函数</p><p>并且在某种程度上具有反周期特征(财政“稳定因素”,如经济衰退期间失业救济金增加)结构性赤字与潜在(或长期)经济和人口状况有关澳大利亚联邦政府的支出有自2008年以来的每个财政年度都超过了收入,并且在过去的35个财政年度中有21个scal年近年来,与历史赤字相比,赤字特别大(见下图1)总体而言,可以合理地得出结论,赤字具有重要的结构性成分,而不仅仅是短期经济困境的产物或财政决定澳大利亚政府的收入用于国防,教育,卫生,社会保障和福利,此外还包括为公共部门提供资金,向各州和地区分配收入以及偿还债务</p><p>1993年,大约22%的GDP用于国防,21%的教育,33%的健康和87%的社会保障和福利今天,支出大幅度变化教育和国防的支出减少,最近一个财政年度的健康支出增加到GDP的41%社会保障和福利方面的支出已经上升到GDP的92%另一种评估联邦政府多年来政府支出变化性质的方法是检查支出d按人均计算的数字图2显示1992/93年和2014/15年按人均支出(按实际价值计算)的人均支出1992/93,联邦政府每人花费约1,500美元(按今日美元计算)支出,社会保障和福利支出每人不到4000美元,教育支出约为940美元今天,社会保障和福利支付约为每人6200美元,卫生支出每人超过2700美元,而教育支出则小幅增加(至每人1300美元)健康和社会保障支出一直很重要,在上一次预算中,这两个领域的支出占澳大利亚政府总支出的50%以上</p><p>健康和社会保障支出的实际增长率超过了每年2%</p><p>过去25年左右,超过人口的年增长率,在此期间平均约为14%(并在2009年达到峰值21%)这表明在健康和社会方面观察到的支出增加安全或人口增长无法解释安全问题的关键似乎在于澳大利亚人口结构的变化在90年代初,大约11%的人口由65岁或以上的人组成今天,这个数字超过15换句话说,65岁以上年龄段的澳大利亚人每年增加约24%,而澳大利亚其他地区的人数增长率约为该年的一半</p><p>事实上,实际人均医疗支出已经持平仅考虑65岁以上年龄人群的10年为了更好地考虑问题,图3显示了1993年至2040年期间65岁以上年龄组人数的实际和ABS预测,即使增长率下降属于这一类别的人口比例,到2040年,大约五分之一的澳大利亚人将达到或超过65岁</p><p>在没有任何变化的情况下,这一人口变化的预算影响将主要反映在健康和社会安全方面</p><p>消费显而易见的问题是:长期的健康和社会保障要求将如何获得资助</p><p>一种可能性就是在繁重的税收优惠中占据统治地位</p><p>然而,在后商品繁荣时代,几乎没有在这方面做过任何事情</p><p>这包括减少退休金(退休前后)的昂贵税收优惠以及对资本收益的慷慨让步</p><p>债务水平持续上升 第三,当然只是提供健康和福利服务的下降第一种选择 - 审查税务优惠 - 从长远来看似乎是最明智的确实,推迟不可避免的事情只是将问题放在未来的手中纳税人到目前为止,